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半数囚犯为毛利 Shaples:司法体系歧视是原因

作者: 张又    人气: 2228    日期: 2011/10/3


Pita Sharples博士  Source: Scoop毛利人口占新西兰总人口约12%,而在2010年在监囚犯中比例超过50%。毛利党副党魁Pita Shaples周末期间在选区竞选活动上说,警方内部存在对毛利人的系统型歧视,司法系统应该针对如何对待毛利人进行一次检讨。

Pita Shaples博士周末期间宣布今年大选仍将在Tamaki Makaurau选区参选。他在当天的竞选活动中还表示,Independent Police Conduct Authority(IPCA)——目前负责对警察系统投诉进行内部调查的机构——应该“关门”,并以一个反腐败的委员会取而代之。

“和非毛利人相比,毛利人在大街上更可能被警察盘问……许多报告,送到我这里来的报告中都有数字。”他对Sunday Star Times说。

“他们更可能被(警察)带到警察局,他们更可能被起诉……可能性要高六到七倍。警察、法院和惩教部门存在有体系化的对毛利人的歧视。”

他说,同样罪行发生时,毛利犯法者的被逮捕概率要比非毛利高三倍。

Pita Shaples说,他的观点来源于他阅读的一系列高规格的警方和司法系统的报告,同时他也清楚,在毛利族裔内部对司法系统和警察的怀疑态度与日俱增,因此,现在是抛弃IPCA并用一个反腐委员会代替它的时候了。

“最近的调查显示,新西兰公众对于警方是否处事公平以及围绕这些的相关问题,表示怀疑。”Shaples说。

“如果我们有反腐的机构,将能纯净警察系统。我们希望的是每件事都公开,我们也希望我们的警察能够得到尊重。”

Shaples的言论遭到了警察部长Judith Collins和警察协会主席Greg O'Connor的批评。

Judith Collins表示不接受其观点,称说法完全没有根据。

“警察之所以会关照一些人,是因为他们违背了法律,而不是因为他们的种族。”她说。

“将这联系到司法系统腐败和歧视,只会制造出一种对执法机构的不信任,而这将会使Shaples博士所担心的问题更加激化。”

Collins说,警员在培训期间都接受了多文化能力训练,“尤其是在和毛利、岛裔和少数民族社区打交道的时候”。

她指出毛利族群在惩教体系中比例过高的问题,政府已出台了多项措施加以应对。

警察协会主席Greg O'Connor说,他对Shaples攻击言论的性质感到惊讶,并质问是不是一个竞选噱头。

“但是,很遗憾他不着眼于实际情况,不着眼于毛利受害者,”O'Connor说,“按照我的经验,每一个毛利犯罪者,通常都会对应几个毛利受害者。

“从政治上谈论警察挑毛利人的错很容易,但从政治上谈论毛利帮派和其他帮派造成的毛利受害者就很不容易。”

但Shaples说,他的言论从社会上的担心而来,和竞选噱头无关。

“为 什么监狱里51%的人是毛利人?为了一些傻事?”他说,“其他(种族的)人做了同样的事,得到的却是deversion(这里的deversion指新西 兰司法系统的Police Adult Diversion Scheme,是一种轻罪免诉的体系,在犯法者全部同意附加条件的情况下,考虑实施的免于起诉及免于记录在案的制度)和在家服刑?这类问题存在得太久了, 毛利人最后总是被关在铁窗后面。我们要解决这个问题,不能一直拖下去。”

Pita Sharples认为,司法系统的改革应该将毛利的原则、实践和项目包含在内,体现“by Maori,for Maori,with Maori”的原则。

今年大选在Tamaki Makaurau选区,Pita Shaples的主要竞争对手是工党的Shane Johns。
Johns在今年5月发生一起警方追车造成逃逸车辆司机死亡的案例之后,也曾表示在远北地区(Far North)的毛利人,越来越觉得警方的“法律是偏向他们自己”。

从教育入手:政府尝试的解决之道

以往,针对毛利人的高犯罪率状况,新西兰效仿了一些英国和美国的政策,但都收效甚微,最近一份政府报告指出,应该更多以毛利自我发展为参照,并从学校教育着手,弥补这个鸿沟。

一些学者认为,应该早就采取尊重毛利人自身特点的措施,而不照搬英美政策。梅西大学教授Mason Durie爵士说,新西兰应该改变对毛利人的态度了。

“我们没有办法再像现在这样,50%的毛利中学生在离开学校的时候,没有拿得出手的教育资质。
“这是国家的一个重大损失,对于经济产生负面的作用。”

为了弥补毛利学生的差距,政府还设立了Tai Wananga Tu Toa新型的毛利环境的学校,这种以毛利为绝对主体的学校达到了NZEA 98%通过率的良好结果。

作为教育部的实验项目,Tai Wananga Tu Toa目前全国有两所,招收9-13年级的学生。在这种学校中,学生在毛利文化环境中上课,传统的“班级”在学校中是不存在的,老师的职责更像是一种辅导员。

去年,教育部注入了120万元将北帕的Tai Wananga学校的招生人数扩至50人,同时在汉密尔顿建立第二所Tai Wananga学校,学校都是接受无法适应主流教育环境的孩子。

Tai Wananga Tu Toa学校的创始人之一Nathan Durie说,学校并不是将毛利孩子圈在一起,丧失和其他文化交流的机会。他说,各学校之间的体育赛事,使这些孩子还是有和其他文化背景交流的机会。

他说,“主流学校会着眼于我们这些孩子身上的问题,从而看不到他们的潜力……我们则正好反过来,我们的看法是,没有人注定失败,因此我们是完全不同的角度来教育。”

不过,还是有人担心将毛利问题孩子放在一起教育,会让他们与世隔绝。

Manurewa Intermediate的校长Iain Taylor说,以毛利学生为中心的学校能够提高教育程度,“但需要保证校际之间的交流,不能只在毛利之间有交流。

“如果学校里只有毛利学生,他们很难有这种(多文化交流)机会,这也不是一个真实的世界。”



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