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基督城市中心重建受到威胁

作者: 侯丽杰    人气: 1764    日期: 2011/9/19


JOHN KIRK-ANDERSON-The Press基督城市中心的物业业主由于不堪地震的破坏,以及对城市规划草案的担心,开始使用他们的保险赔偿金,在奥克兰和海外购买新的建筑,从而使基督城市中心的重建工作受到威胁。

业主准备异地购房

上周五,位于基督城Cashel St的西太平洋银行14层的建筑被批准拆迁,这是该建筑的拥有者Miles Middleton位于基督城市中心的4幢高层建筑的最后一幢因地震损坏而被拆迁。

Middleton说,他想在基督城中心地带重建,但如果市中心的规划草案对建筑高度不超过7层的限制不变,他将被迫用他的保险赔偿金到奥克兰甚至布里斯班购买新的建筑。

“很多热衷于在这里重建的人热情已冷却,”他说。

“我喜欢在这里重建,但我不想破产。”

即使对建筑高度的限制被修改,Middleton说,在他的基督城物业重建时,他可能会在基督城以外购买一些大楼用以创收。

Middleton的四个高层建筑——包括Cashel St 的DTZ大楼——办公用房面积达2.2万平方米,他的保险赔付总计将达到数千万新元。

代表基督城市中心商业区物业集团Core的开发商Ernest Duval说,保险理赔资金已经流出市中心,自去年9月4日的首次地震以来,没有租客的物业业主们已经去其他地方投资。

“对许多业主来说,简单的解决办法就是把自己的钱投到别的地方,以恢复他们的收入。”他说,大多数基督城市中心的物业业主不是开发商,他们宁愿在奥克兰购买一幢建筑而不会去为一个批准的听证会、更严格的建筑标准和政府可能干预基督城重建而抗争。

Duval说,其他人根本负担不起等到市中心在明年四月重新开放,“这太困难了,即使是对一些最有经验的开发商来说。”

他说,城市规划草案加剧了人们越来越不愿意再向这座城市投资的情绪。 “这些人(通过保险)有资格获得数以亿计的钱,我们必须让这些钱留在这里。”

Duval也在推动政府承诺支付“重建”债券基金,以资助市中心的重建,但这个想法并未获得多大吸引力。

他说,如果没有一些援助,市中心的大片地带几十年内将持续为空地。

市中心商业协会上周六提交的对城市规划草案的意见书也提出了同样的担心。意见书说,该规划需要做更多工作以鼓励开发商返回市中心。

“最初的10年,市中心商业区的开发会涉及巨大的风险,我们应该寻求缩短这个高风险期,否则我们会发现,重要的重建工作将需要20年或更多的时间才会开始进行。”

基督城市议会已经采取行动打消人们对城市规划草案的担心。本月在与物业业主举行的会议上,市议会战略和规划总经理Mike Theelen说,多层大厦的业主将保留以相同的高度重建的权利。但Duval说,最终的决定取决于中央政府。

地震重建成本激增

根据新西兰央行行长Alan Bollard的说法,2010年和2011年的两次地震的重建成本已上升了33%至200亿新元。

储备银行在其最新的季度货币政策声明中包含了地震的影响,这使官方贴现率达到2.5%。

储备银行表示,随着损坏的建筑物被取代,几年内与坎特伯雷地震相关的重建将进一步推动住宅和商业投资。

声明说,“地震委员会最近的评估和最近余震造成的额外破坏增强了对损害程度估算提高的风险。因此,储备银行已修订了它的估计,将重建开支从 6月份声明中的150亿新元,上升到2011年的200亿新元。”

由于政府两个星期前透露,地震委员会估计其赔付费用已从预算估计的30亿新元跃升为70亿新元,财政部现正在修订其150亿新元的地震重建费用。

Alan Bollard说,最新的估算仍有很大的不确定性。随着越来越多的可用信息的发布,该银行将继续更新预测。

坎特伯雷雇主商会执行总裁Peter Townsend预测,地震重建费用为300亿新元。

基督城商界担心重建

基督城的商界领袖们表示,现有的基督城市议会城市规划草案需要修改,以采取商业上更为稳健的方式。该草案还必须提供激励机制,以防止资金外逃,并需仔细审查70个项目的成本,以使之不会抬高由居民支付的利率。

物业委员会(Property Council)上周表示,如果开发商不能从市中心的建筑中获利,基督城的恢复将被推迟。

许多地方物业业主和投资者承担着市中心的重建任务,但不会很快进行,除非他们可以建造并提供办公、零售和混合使用的产品,以满足长期的需求,物业委员会执行总裁Connal Townsend说,与其他团体一样,物业委员会也对建筑高度的限制表示关注。

物业委员会南岛分会会长Graeme McDonald表示,规划草案严格的监管方式远远超出了必要的程度,并会妨碍重建的过程。在拆迁之后,物业业主可以在12个月内行使现有的使用权。

“现实情况是,对很多物业业主来说,在此期间提交资源准许申请未必是可行的,” Graeme McDonald说。

坎特伯雷雇主商会一直关注于市议会提出的未来10年至20年价值20亿新元的重建预算,该预算存在潜在的缺陷。

城市规划草案概述了19亿–20亿范围内的成本——来自市议会的保险政策、利率和借款。但商会担心总成本中一直没有商业模式的项目得到资助。

“这将严重危及用以支持市中心规划的城市基础设施重建能力。” 商会首席执行官Peter Townsend说。

8月份为公众审查而公布的城市规划草案已经导致该区域内外不少机构提交意见书。



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