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生存与发展的关系才是问题所在

   作者: 张应钦    人气: 2317    日期:2010/10/7

              ---- 评纽西兰政府的税收政策变化

                        

经过一段时间各方面的精心准备,纽西兰政府新的税收政策如期于201010 1日正式上路了。

围绕这一政策对不同利益集团的利弊,执政的国家党和在野的工党隔空交火,各自凸显自己的重点。前者强调几家欢喜几家忧的减税;后者则尽全力保护纽西兰普通消费者的切身利益,反对上调GST(商品及服务税),主打国家党的诚信及出尔反尔,并推出对于新鲜蔬果的GST零税率新政予以反制。

基于对两党基本理念的理解,我的解读是,无论是对于普通纽西兰人还是对于纽西兰这个国家来说,这场争论的根本所在其实就是生存和发展的关系。即,对于纽西兰社会来说,是在维持基本生存的基础上,再考虑发展;还是为追求持续发展,追赶澳洲,而牺牲人民的基本生存需求。

财政部长Bill English对这次税改“能够加快经济增长速度”的说辞具有代表性地反映了政府的良好初衷,但结果还是民怨沸腾。它再次反映出了国家党一贯在重视国家根本利益和长远发展的名义下过于忽视或者过度牺牲人民的现实需求和切身利益,从而实质上保护少数富人的私利。

对于这次税改,工党也履行了反对党之责做出了他们的解读和强烈的抗争。对于普通纽西兰人来说,道理不难理解,其实就是主动权在握者的一种政策游戏罢了。降低PAYE的同时提高GST, 这种数字游戏的结果将是低收入人群因此增加的收入与增加的支出几乎相抵为零甚至是负数,而高收入阶层则只会是净收入的增加,因为作为最基本消费部分(体现在征收GST的这部分)的支出差距对于高收入和低收入人群来说并没有他们之间的收入差距那么大。由此可见,在名义上或形式上似乎很公平 -- 大家不是同样比例的增减吗?但实际情况并非如此,忽悠忽悠而已!更何况,每年为此多支出的几百元对于年薪三四万的普通工薪阶层,到底能占有多大的百分比;而对于那些年新高达十万,十几万甚至几十万的高收入阶层,情况又会是如何呢?九牛一毛罢了! 这恰恰就是众多人所理解的“劫贫济富”吧!像这种“赢者通吃”“个人及集团利益最大化”“让作为受害者的弱势群体的痛苦承受能力极限化”的政治潜规则,是否过于违背西方哲人们所推崇的“人类社会公平与正义”的基本原则呢?可悲又无奈的是,许多善良的普通纽西兰公众的心态是,即使5元的蝇头小利拿也总比不拿好,毕竟是真金白银呢;至于消费时增加的支出,那则是随购物而去,毕竟我们也没有办法阻止。

与此同时,我们也久已身切体会到,各种基本生活费用的支出诸如电费,油费,蔬果价格等的上涨又使得人民的生活雪上加霜。更何况,宏观经济形势依然在谷底徘徊,处于历史高位的失业率也还并没有明显好转。难怪目前社会矛盾已经达到了严重的地步,罢工浪潮始终没有彻底平息。难道专家人才云集的执政党没有充分考虑到这一现状吗?一味莽撞地所谓拚经济,“冲冲冲”,却罔顾社会现实,即使愿望良好,但结果将可能很危险,治安恶化,社会动荡,并非危言耸听,望执政者三思。请不要忽略了社会应有的公平和正义!

早在大约70年前,美国心理学家马斯洛(A H Maslow)就提出了著名的“需求层次论”,即作为个体的自然人,其基本需求从低到高依次是:生理,安全,社交,尊重,求知,审美,以及自我实现。从这一理论的角度考量,社会发展的基础是首先满足作为社会最基本因素即个人的最基本需求 -- 吃穿住行及人身财产安全。没有这个基础作为保障,一味地急功近利,结果很可能事倍功半,甚至会造成严重的后果。

新税政上路已满一周。它对我们生活的影响已经开始并将愈来愈明显。既然既得利益者们已经形成事实上的利益共同体,而我们还不能说民主已死,那么在言论自由的纽西兰社会,作为第四权利的新闻媒体是否还能够保持住社会良知的底线,真正起到一点儿监督制衡的作用呢?

那些坐拥高薪,在舒适环境中高谈阔论追澳赶美的政府高官们,您们真正了解人民的冷暖疾苦吗?在试探人民痛苦承受底线的时候,在经济衰退仍未复苏的背景下放出给自己加薪的试探气球的时候,你们是否忘记了自己在职务上最基本的道义责任?首先让我们的这个社会能够和谐的生存,在此基础上考虑发展才是合理的。民生问题仍然还是目前纽西兰社会所面对的重要现实,也是纽西兰国家党可能很少认真思考和诚实面对的问题。不能为了恢复五六十年代纽西兰作为发达国家佼佼者的美梦而顾此失彼。

水能载舟,也能覆舟。谁能处理好生存和发展的关系问题,谁就能够赢得人民的尊重,期待和支持!民主体制的伟大也就在这里。






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